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     本报讯 记者戴平华报道：日前，记者从省国土厅获悉，《江西省消化批而未用土地专项行动方案》近日印发。根据方案，我省将对消化周期在5年以上的，除国家重点工程、省重点线性工程、民生工程外，原则上暂停新增建设用地审核审批。

    合理控制土地开发强度

    我省提出，落实建设用地空间管制制度，合理控制土地开发强度和新增建设用地规模。我省将对批而未用土地消化周期在3年以内的县（市、区）、设区市本级，充分保障合理新增建设用地需求；消化周期为3~5年的，除国家重点工程、省重点线性工程、民生工程外，原则上按批而未用土地消化面积与新增建设用地面积2:1挂钩；消化周期在5年以上的，除国家重点工程、省重点线性工程、民生工程外，原则上暂停新增建设用地审核审批。

    对批而未用工业用地达本地区批而未用土地50%以上的县（市、区）、设区市本级，原则上暂停受理该地区工业项目用地审核审批。

    闲置土地严重且整改不力暂停用地审批

    严格执行闲置土地处置相关规定，对闲置土地足额征缴闲置费，对符合收回条件的依法予以收回。对于闲置土地情况严重且整改不力的县（市、区），暂停该地区新增建设用地审核审批。

    鼓励使用权人、集体经济组织、社会资本采取灵活的处置方式，促进城中村、棚户区改造，推动城市更新、产业升级和功能提升。鼓励低效用地成片改造开发，允许市场主体收购相邻多宗地块申请集中开发，集约利用。

    土地出让应严格“净地”要求

    根据方案，我省还将加强供地管理。对用地需求面积较大或分期建设的工业项目，可预留发展用地，根据项目实际投资额和建设投产进度分期供地，每期开发建设周期不超过两年。

    土地出让应当严格“净地”要求，做到权利边界清晰、安置补偿到位、没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，完成“三通一平”工作，防止批而未供或供而未用。对未按“净地”出让要求供地的决策者，追究其领导责任。

    约谈节约集约用地考核排名靠后的县（市、区）

    方案称，将对节约集约用地考核排名靠后的，进行约谈。对消化批而未用土地阶段目标未完成的县（市、区），原则上暂停其新增建设用地指标安排，直至批而未用土地消化任务完成为止。

    强化不按土地出让合同、招商引资协议约定使用土地的企业、圈地囤地企业、僵尸企业、违法用地企业的信用记录建设，并归集共享至省公共信用信息平台，联合有关部门依法限制企业参加招投标、政府采购、财政资金申请等事项的资格，直至取消。